關于巴彥淖爾市老年人養老需求調研報告,巴彥淖爾市老年人養老需求如何?

關于巴彥淖爾市老年人

養老需求調研報告

2020年第七次人口普查顯示，巴彥淖爾全市常住人口中，60歲及以上人口為325080人，占21.13%，其中65歲及以上人口221370 人，占14.39%。與2010年第六次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升9.31個百分點，65歲及以上人口的比重上升6.85個百分點。隨著高齡和失能失智的老年人不斷增多，人們對養老服務的需求愈發迫切。為了解我市老年人養老需求，近日，市統計局以問卷形式開展了調查，共收回231份問卷。

一、問卷調查基本情況

（一）年齡結構(二)近三成老年人獨居，離退休養老金為主要收入來源

從居住狀態來看，51.1%的老年人是夫妻同住，21.2%的老年人與子女同住，27.7%的老年人自己居住。從老年人的收入來源看，45.9%的老年人主要生活來源是離、退休養老金，16.5%的老年人的生活靠子女供養，21.6%的老年人還有勞務工作收入，16.0%的老年人依靠最低生活保障維持生活。

(三)六成以上的老人日常生活需靠自己，患慢性疾病的老年人居多

調查顯示，67.5%的老人日常生活需要自已料理，但隨著年齡的增長，老年人的身體也會出現各種各樣的不適情況，15.6%的老年人身體處于亞健康狀態，42.0%的老年人身患慢性疾病，22.1%的老年人生活質量被慢性疾病嚴重影響。高血壓、心腦血管疾病和風濕性關節炎等是困擾老年人最多的三種疾病，患者占比分別為55.0%、50.2%和26.8%，其他疾病也影響著老年人的生活，比如糖尿病、慢性胃腸道疾病、骨質疏松和眼部疾病。

(四)居家養老受歡迎，醫養機構知悉度低

調查顯示，51.0%的家庭認為居家養老最合理，20.7%的家庭認為社區養老最合理，16.0%的家庭考慮選擇能夠提供飲食起居、清潔衛生、生活管理、健康管理和文體娛樂活動的養老機構，7.4%的家庭認為依照托兒所建立的老人日托合理。隨著醫療技術水平的發展，醫養機構的養老方式逐漸出現在人們的視野中，但對其知悉度依然較低，37.2%的調查對象表示從未聽說過醫養機構，51.1%表示聽說過但不是特別了解。在對是否加入醫養機構的選擇上，超半數的家庭仍持觀望態度。

二、養老現存問題

(一)醫養機構費用與居民預期不匹配

調查顯示，68.8%的老年人月均收入低于3000元，17.3%的老年人月均收入在3000—5000元，有13.9%的老年人月均收入高于5000元。老年人的生活費來源渠道單一且普遍較低，加之老年人普遍有省吃儉用的傳統消費觀念，能夠接受的醫養機構消費水平較低，85.3%的老年人只能接受2500元/月以下的醫養機構收費標準，但對醫養機構的環境設備和服務質量期待較高；71.4%的調查對象希望有高水平的醫護團隊，而市場的醫養機構收費水平普遍介于3000至4000元之間，對于需要專業人員照料生活起居的失能和半失能老年人收費更高。部分醫養機構表示專業的醫療人才和設備成本高，企業負擔較重，目前所能提供的養老服務無法滿足老年人需求。

(二)居家養老呼聲高，服務欠缺規范化

老年人身體狀況欠佳，生活自理有很多困難，多數老年人更傾向于在家度過晚年生活。調查顯示，70.6%的老年人傾向于自己在家養老或是請人照顧，但目前市場上的大部分居家養老機構經營規范化、連鎖化仍處于初期發展階段，現有工作人員多數為臨時人員，護理人員缺乏專業能力，容易在日常護理過程中發生問題，面對突發疾病也難以做出正確的應對舉措，沒有形成叫得響的養老服務品牌，消費者缺乏養老安全感。

(三)獨居老年人養老難，心理輔導需求旺

子女工作節奏快、生活壓力大，很多時候無法騰出時間照料老年人，空巢老年人越來越多。此次調查中，自已料理日常生活的老年人占67.5%，子女照料日常生活的老年人占19.5%，僅有不到1%的老年人在養老機構。獨居老年人因與子女交流少，缺乏心靈上的溝通和撫慰，可能會出現孤獨感，49.4%的調查對象希望醫養機構設置專業的心理輔導人員。

三、養老改進建議

(一)普及居家養老服務，增添老年人幸福感

建議有關部門大力推進社區助餐助潔、助醫助行、日間照料、康復護理、心理輔導等服務，豐富和創新服務機制。街道社區層面要重點加強嵌入式、分布式、小型式的養老基層基礎建設，引導醫養機構為養老家庭提供上門醫療護理和照護指導服務，讓老年人在不影響日常生活的狀況下，既獲得家人的陪伴，也能得到專業人員的醫護服務，提升老年人養老不離家的幸福感。

(二)建設專業化隊伍，加大與公立醫院的合作

建議相關部門推動整合養老和醫療兩方面資源，制定政策鼓勵和支持醫養機構與公立醫院以協作或并建的方式合作，定期培訓醫養機構的醫護人員，向醫養機構輸送專業醫護人才，提升其醫護水平，協助醫養機構建設專業化醫療隊伍，為老年人提供持續性、有針對性的醫療照顧服務，滿足社會多層次的養老需求。

(三)加強行業監督，健全管理制度

加強養老服務行業監督，規范醫養機構收費范圍和標準，強化崗前培訓和崗位技能提升培訓，依法逐步實行從業人員資格準入制度，探索建立養老行業信用核查機制，對不符合國家標準的醫養機構強制關門或讓其在規定的時間內整改，提供高品質、高水平的養老服務。

(四)精準幫扶獨居老年人，培育心理輔導人才

建議相關部門加強對心理輔導師的職業技能培訓，鼓勵相關人才參加職業資格證的考試，嚴格把控相關職業資格證書的發放，向基層輸送心理輔導專業人才，定期對老年人進行心理輔導，提高獨居老年人的精神生活品質。同時，適度減輕和幫扶家中有獨居老年人的子女的工作負擔，監督探親假的落實，鼓勵和支持子女回家照顧老年人。