上海堰涇幸福老人村模式

上海堰涇幸福老人村屬于干部領導型互助養(yǎng)老模式，即村干部通過動員各種社會資源參與社會養(yǎng)老服務，并主導互助養(yǎng)老服務的運作過程。資金來源于各級政府財政補貼、村集體收入、社會慈善募捐等。

2014年，當時35歲的村民蔣秋艷回到農村，建起了互助養(yǎng)老社區(qū)。2015年，她租下周圍9戶人家的10處農宅，改造成收住老年人的場所。

2016年2月，上海葉榭社區(qū)堰涇長者照護之家正式試運營，8個月的試運營后，2016年10月9日正式投入使用。該項目總投資450萬元，由3位發(fā)起人出資。幸福老人村試運行以來受到社會公益組織、愛心單位及個人等各方的廣泛關注與支持。

幸福老人村在完整保留農村老宅原樣結構的基礎上，通過探索內部設施改造和功能植入，在市郊鄉(xiāng)村建設一座更接地氣的養(yǎng)老社區(qū)。在運營模式、選址和出資等方面都進行了新的嘗試。堰涇村這些房屋設施，以農民宅基地使用權房屋為主，主創(chuàng)者將農民閑置下來的宅基地住房租用下來，按照日金折算，也為出租者提供了一個增收途徑。

湖北赤壁曙光合作社模式

能人帶動型養(yǎng)老指的是由村莊中有能力有影響的人發(fā)起并組織，通過整合各種資源興辦的老年人互助事業(yè)。資金由村兩委撥款、會費以及社會捐贈等。主要特征是自治性強，充分發(fā)揮老年人力量。比較典型的是湖北赤壁曙光合作社。

在湖北省農村地區(qū)的60歲以上老人中，大多數是留守老人。由于缺乏勞動力，田地大多處于拋荒、半拋荒狀態(tài)，伴隨老齡化現(xiàn)象越來越嚴重，留守老人的數量不斷增加，他們的生活和健康已成為社會關注的問題。針對這一現(xiàn)象，赤壁市曙光農業(yè)合作社理事長余曙光提出了合作社+農村互助養(yǎng)老的設想。

2017年11月，余曙光先后投資20多萬元，把合作社閑置的廠房進行刷新，添置了床具、被套、床單等物品，還購買了音響等設備，將村里的留守老人進行登記，簽訂入院協(xié)議，曙光合作社養(yǎng)老中心正式啟用。合作社建養(yǎng)老院，農民可以流轉土地沖抵部分養(yǎng)老費，老人入住養(yǎng)老院后集中供養(yǎng)。每人每年花費6000多元，土地流轉費戶均2000多元，4000元缺口則由老年人在合作社的有償勞動解決。有勞動能力的老人可參與養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種菜，也可照看其他行動不便的老人。工作按照工分計算，按月結算沖抵養(yǎng)老費，再附以農村養(yǎng)老金、糧食種植補貼等。

(作者系河北大學教授、博士生導師)