安阿玥委員:惡意虐待老人養老從業人員應納入黑名單

全國養老服務機構和設施共有床位800多萬張，按照國家標準，養老護理員跟老人的比例應為1：4，也就是至少需要200萬名護理員。但目前養老護理員還不足100萬人，數量缺口太大。全國政協委員、中國中醫科學院望京醫院肛腸科主任安阿玥呼吁，建立多元化養老人才培養體系，加強養老護理人員進行崗前培訓，讓老年人老有所養、老有所護。

近年來，我國養老護理員的規模在不斷擴大，但與實際需求相比，我國養老從業人員存在著專業能力不足、綜合素養偏低的問題，而且很多從業人員沒有接受過系統規范的崗前培訓，也沒有醫學基礎知識，培養模式也多是以老帶新。安阿玥委員舉例說。

要讓健康養老落到實處，讓老年人能夠享受到良好的健康照護和心理照護，健全的養老人才培養體系很關鍵。安阿玥委員建議，建立多元化養老人才培養體系，根據不同地區的需求，對有能力的專科學校、高等院校和養老機構進行等級評定，實施不同級別的養老護理員培訓。

為特殊老人如生活不能自理、失能失智老人提供服務的護理人員如何培養？安阿玥委員認為可增加一定的專科培訓，提高護理質量。各養老機構也必須按規定對新入職的養老護理人員進行崗前培訓，入職后也要定期組織繼續教育和在崗教育。

對于部分養老護理從業人員因薪資待遇、社會認可度等原因產生的心理壓力大和職業倦怠率高的問題，安阿玥委員呼吁，要多關注養老護理從業人員的身心健康問題，提高其薪資待遇和社會地位。可由地方民政部門監督補貼，保證養老相關專業人員薪資水平不低于上年度地方服務業平均薪資。凡進入非營利性養老機構或社區養老驛站工作的，工作滿3年后由地方主管部門給予一次性經濟補貼并分年發放。如家庭有從事養老相關專業工作的，家庭其他人員可以享受稅收優惠。

安阿玥委員在調研中還發現，國內還沒有統一的養老服務評價標準和從業人員職業準則監督機制，僅依靠道德素養的約束力遠遠不夠。他建議，在國家層面建立統一的養老服務評價標準，規范養老行業準入標準、提升薪資待遇。民政部門定期組織養老機構服務評價，不合格的養老機構進行停業整頓或撤銷執證等處罰。

可以建立養老從業人員黑名單制度，對于在工作中違反道德及人文素養要求，出現惡意虐待老人行為的從業者，經查屬實后會被納入黑名單。安阿玥委員說，進入黑名單的人員會被同步列為失信人員，將直接影響其個人征信。