兩會聚焦｜龔定榮代表:不斷健全完善基本養老服務體系

基本養老服務是養老服務體系的重要組成部分，是保障全體人民生存和發展基本需要的養老服務。全國人大代表，湖北省民政廳黨組成員、副廳長、一級巡視員龔定榮一直以來對基本養老服務尤為關注。兩會期間，龔定榮代表在接受本報記者采訪時表示，目前，我國已經建立了特困人員供養制度、高齡津貼制度、經濟困難的高齡失能老年人養老服務和護理補貼制度等基本養老服務制度，正在推進居家和社區基本養老服務能力提升。

全國人大代表，湖北省民政廳黨組成員、副廳長、一級巡視員龔定榮

我國高度重視基本養老服務體系建設，提出要健全老有所養等方面國家基本公共服務制度體系，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障群眾基本生活。但仍然存在一些諸如養老服務領域立法滯后，養老服務領域財權、事權不明晰等問題亟待破解。針對以上問題，龔定榮代表提出4方面建議推動基本養老服務工作：

一是加強制定頂層設計。加快推進養老服務立法工作，將基本養老服務體系納入立法內容；出臺推進基本養老服務體系建設的規范性、指導性文件，科學界定基本養老服務保障對象、合理確定保障內容和標準、建立完善服務機制。

二是明確投入機制。將基本養老服務納入政府基本公共服務范疇，所需資金列入預算，由中央和地方分級負擔，中央財政對基本養老服務補貼等實行專項轉移支付，對中西部地區重點傾斜。同時，以中央預算內投資、專項補助等形式加大對特困供養服務、居家和社區養老服務以及特殊困難老年人家庭居家適老化改造等基本養老服務設施建設的投入力度。

三是做好政策銜接。做好基本養老服務與長期護理保險政策銜接，加快推進長護險試點，適時擴大試點范圍，重點解決重度失能老年人基本生活照料和醫療護理所需費用。

四是強化兜底保障。將城鄉低保家庭失能老年人兜底養老服務保障制度納入基本養老服務制度的重點內容，將政府兜底保障范圍從特困人員延伸到城鄉低保家庭失能老年人，比照特困人員供養標準發放護理補貼、政府購買服務等方式，解決特殊困難老年人養不起老問題。