濟南:歸德街道全力構建農(nóng)村養(yǎng)老機構安全監(jiān)管體系

如何給農(nóng)村老年人提供一個安全舒適的養(yǎng)老環(huán)境，讓他們安享晚年，既是農(nóng)村老人及其子女最關心的事，更是各級政府和民政部門的工作重點。長清區(qū)歸德街道堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步加強養(yǎng)老機構安全監(jiān)管，保障養(yǎng)老機構老年人基本權益，切實增強老年人安全感和幸福感。

為增強養(yǎng)老機構人員安全風險防范意識，進一步夯實養(yǎng)老機構安全責任，提升養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)管理水平，自8月份開始，歸德街道以構建安全監(jiān)管體系為重點，狠抓四強化、一落實，以街道文件形式下發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)工作的通知》，組織民政、建委、應急等相關部門以及專業(yè)技術人員，根據(jù)年初制定的檢查計劃，對轄區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老機構進行安全隱患排查檢查，截至目前，共檢查農(nóng)村幸福院20余家，發(fā)現(xiàn)問題60余處，包括燃氣接口之外私自轉接、電線纏繞燃氣管道、燃氣報警器長期不插電、衛(wèi)生條件臟亂差、疫情防控措施落實不嚴等問題，能立即整改的已全部整改，不能立即整改的已全部落實整改時限和責任人，限時整改到位，確保農(nóng)村養(yǎng)老機構人員及財產(chǎn)安全。

強化組織領導，部門協(xié)同監(jiān)管。歸德街道成立了養(yǎng)老服務機構安全監(jiān)管工作專班，由街道分管領導任組長，民政、建委、應急、市場監(jiān)管等相關部門及各管理區(qū)分管負責同志為成員，具體負責調(diào)度、督導養(yǎng)老服務機構安全監(jiān)管工作，專班不定期不定時組織成員單位開展聯(lián)合監(jiān)管活動，主要對各養(yǎng)老機構安全責任的履行，消防、衛(wèi)生、疫情防控等安全措施的落實情況進行督導檢查，檢查結果形成督導檢查臺賬，狠抓問題的整改落實。

強化主體責任，建立安全隱患排查整改臺賬。各養(yǎng)老機構負責人是養(yǎng)老機構安全的第一責任人，要切實履行主體責任，認真組織本單位的日常安全隱患排查，特別是疫情防控安全，是否安排專人對進入幸福院人員進行掃碼、測溫、登記，對于本單位存在的消防、建筑安全、食品安全、從業(yè)人員操作規(guī)范及從業(yè)資格等方面進行全面無縫隙排查自查，檢查結果形成本單位的安全隱患排查整改臺賬，能夠自行立即整改的立即整改，對于問題嚴重且需要整改時間的，要立即停止運營，第一時間上報街道列出整改時限，進行徹底整改，經(jīng)有關部門驗收后方可繼續(xù)運營。

強化從業(yè)人員管理和培訓。各養(yǎng)老機構要定期組織從業(yè)人員進行職業(yè)道德、職業(yè)技能以及安全常識教育，按時參加上級相關部門組織的從業(yè)技能培訓以及養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓，進一步提升從業(yè)人員安全意識和護理水平，讓老人安心、舒心，讓子女放心。

強化養(yǎng)老服務準入門檻，建立養(yǎng)老服務市場準入，引入第三方安全檢測服務。今后，農(nóng)村養(yǎng)老機構服務設施必須經(jīng)專業(yè)機構進行消防和建筑質(zhì)量安全檢測并出具檢測報告方可運營。目前，街道所有68家農(nóng)村幸福院、一處敬老院和一處綜合養(yǎng)老中心已全部完成消防及建筑質(zhì)量安全監(jiān)測。

落實長效監(jiān)管機制。養(yǎng)老服務設施設備的日常維護，全面引入第三方專業(yè)檢測機構后，由三方對養(yǎng)老服務機構消防設施進行定期維護檢測工作，并出具維護保養(yǎng)報告，發(fā)現(xiàn)問題要及時檢修，切實保障養(yǎng)老服務機構人員及老人的生命財產(chǎn)安全。養(yǎng)老機構要履行主體責任，加強日常的安全隱患排查自查，包括消防安全、建筑質(zhì)量安全、食品安全、從業(yè)人員規(guī)范操作方面，建立常規(guī)安全排查臺賬，結合當前的常態(tài)化疫情防控，強化自查，發(fā)現(xiàn)問題要根據(jù)問題嚴重情況及時落實整改并報屬地管理區(qū)及街道民政所，需要專業(yè)機構維護保養(yǎng)的及時與三方通報并督促整改，直至存在問題全部整改到位。街道民政所將采取定期和不定期檢查、明察暗訪相結合的方式檢查養(yǎng)老服務機構安全生產(chǎn)工作落實情況和疫情防控措施落實情況，對檢查結果及時予以通報，并與年終星級評定和上級補貼資金的發(fā)放掛鉤，使各養(yǎng)老機構切實履行安全主體責任，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的養(yǎng)老機構安全監(jiān)管體系，確保各養(yǎng)老機構人員和財產(chǎn)安全。