周延禮委員:規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,滿足群眾多樣化養(yǎng)老需求

近日，全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮接受記者采訪時表示，加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，有利于我國的養(yǎng)老保險體系發(fā)展，緩解我國養(yǎng)老保險支出的壓力，滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。

全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮接受人民網(wǎng)記者采訪。孔德晨攝

談到如何構(gòu)建與老齡化趨勢相適應(yīng)的養(yǎng)老金體系時，周延禮指出，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老金管理等方面的一些政策和措施，其中很重要的是通過發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

周延禮表示，當(dāng)前，我國多層次的社會保障體系框架已基本形成，現(xiàn)在是多層次、多支柱的養(yǎng)老體系，城鄉(xiāng)居民的基本生活也得到了有效保障。但養(yǎng)老保險體系發(fā)展總體還不夠平衡，較為依賴基本的養(yǎng)老制度。

企業(yè)年金和補(bǔ)充養(yǎng)老覆蓋的人群和積累的規(guī)模還是有限的。因此，加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，從長期來看有利于我國的養(yǎng)老保險體系發(fā)展，資金的管理將更加厚實(shí)。周延禮說。

周延禮表示，目前，我國的第三支柱養(yǎng)老保險仍處于剛剛起步的階段，延續(xù)性的商業(yè)養(yǎng)老保險規(guī)模也不大，個人自愿積累的養(yǎng)老金主要依賴于中短期的一些金融產(chǎn)品。因此，要進(jìn)一步地規(guī)范和發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，來解決養(yǎng)老金的長期性、安全性和收益性的制約問題。

周延禮進(jìn)一步表示，從養(yǎng)老保險發(fā)展的現(xiàn)狀來看，近年來我國保險業(yè)充分發(fā)揮了長期性、穩(wěn)健的資金管理和風(fēng)險管理的功能，通過多種方式積極地參與服務(wù)多層次養(yǎng)老保險體系建設(shè)。這樣既增加了養(yǎng)老資金的積累，服務(wù)養(yǎng)老資金的保值增值，同時也探索了滿足人民群眾差異化的養(yǎng)老保險需求。他說。

周延禮指出，保險機(jī)構(gòu)要采取兩條腿走路的方式，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老金的金融改革。一是正本清源整頓市場，對養(yǎng)老金短期型的產(chǎn)品，進(jìn)行清理和規(guī)范。選擇部分金融機(jī)構(gòu)，包括專屬機(jī)構(gòu)，在部分地區(qū)開展養(yǎng)老試點(diǎn)，特別是養(yǎng)老金融服務(wù)試點(diǎn)。

二是大力發(fā)展真正具有長期養(yǎng)老功能的養(yǎng)老金融產(chǎn)品。包括養(yǎng)老儲蓄存款、養(yǎng)老理財、專屬養(yǎng)老保險，還有商業(yè)養(yǎng)老計劃等，使消費(fèi)者有多種選擇。加快商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展，大力推進(jìn)第三支柱養(yǎng)老保障，可以緩解我國養(yǎng)老保險支出的壓力，滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求。