讓加速觸網(wǎng)的老人體面生活!養(yǎng)老智慧生成在場景里,映射在細節(jié)中

上海，是中國最早進入老齡化（1979年）且老齡化程度最高的城市。

截至2020年年底，上海的戶籍人口中，60歲及以上老年人口達533.5萬人，占戶籍總人口的36.1%。如何打造科學合理的養(yǎng)老模式，進一步提升上海的養(yǎng)老服務質量？數(shù)字化時代，如何讓老人們體面養(yǎng)老，感受品質生活？在上海市第十五屆人民代表大會第六次會議上，與會代表從多個角度分享了他們的觀點和建議。

智慧養(yǎng)老應當是把無形的傘

線上預約掛號、掃碼支付貨款、網(wǎng)約汽車出行……隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展突飛猛進，數(shù)字化在深刻改變著人們日常生活的同時，也使部分老年人感到無所適從掃不出健康碼而徘徊在小區(qū)門口，用不了移動支付在收銀臺干著急，不會在線預約去醫(yī)院掛不上號……

數(shù)字化時代的智慧養(yǎng)老，智能設備到位后，具體實施中數(shù)字鴻溝仍然存在。市人大代表潘晞晨告訴東方網(wǎng)記者，老年群體學習能力有限，智慧養(yǎng)老推進重心應當放在用產品服務老年群體上，而不是讓他們去學習各式各樣新穎的智能設備。

潘晞晨代表

在她看來，智慧養(yǎng)老應當是一把無形的傘，無需讓老人去完成各類繁雜的操作，無聲但又無處不在地守護著老年群體。

一旦12小時內用水量低于0.01立方米，街道‘一網(wǎng)統(tǒng)管’平臺就會自動生成案件，通過政務平臺反饋給街道和居委，再由工作人員前往老人家中探訪情況。她談到2021年江蘇路街道的一個生動案例。

江蘇路街道推行的智慧養(yǎng)老試點項目中，街道負責為每位獨居老人安裝一個智能水表，實時檢測老人的用水情況。潘晞晨認為，類似于這種智能設備再加上一網(wǎng)統(tǒng)管的智慧養(yǎng)老服務項目，應當大力推廣，多多試點。

除了創(chuàng)新智慧養(yǎng)老設備令老年人便捷地獲取有用的信息，市人大代表胡曉麗結合自己的工作經驗建議便捷的廣播公共服務應當向老年群體予以傾斜。網(wǎng)絡信息時代，廣播在傳遞信息方面的優(yōu)勢逐漸弱化。但是，廣播作為老年人獲取信息、娛樂和消閑的媒介，仍然有著明顯的傳播優(yōu)勢。

胡曉麗建議，開設上海老年電臺，節(jié)目內容可以包含新聞資訊、為老服務各方面，例如政策咨詢、醫(yī)療、法律援助、戲曲等等，讓收音機常駐養(yǎng)老機構和老人家庭。同時，可由相關部門牽頭，電臺與老年大學開展合作，將部分學習內容進行廣播化、數(shù)字化、通過廣播進行大范圍傳播，例如介紹養(yǎng)老機構的服務內容等等。

市人大代表吳敏告訴東方網(wǎng)記者，不斷進步的科技為我們的衣食住行醫(yī)提供了便利，但上海作為老齡化社會，如何依托社區(qū)、依托城市精細化治理、依托科技賦能，更好地做好養(yǎng)老服務十分重要。

吳敏代表

吳敏是上海交通大學醫(yī)學院附屬新華醫(yī)院中醫(yī)科主任，她在工作中觀察到一些老年人進入醫(yī)院時就遇到了第一道坎。現(xiàn)在進醫(yī)院需要刷健康碼和行程碼，很多老人不會操作，需要工作人員在旁邊指導，當然醫(yī)院也專門為老年人設立了特殊通道。

因此吳敏建議在數(shù)字服務建設中，可以開發(fā)簡單易操作、對老年人友好的信息化服務，例如將多種醫(yī)療、出行、購物等功能相結合為一鍵服務功能。

還可以在社區(qū)居委會或者貼近老年人生活的地方，建立具有老年人共享‘一網(wǎng)統(tǒng)管’或‘一鍵服務’各種智能平臺，盡可能為他們提供便利，而不是增加難度。

然而，無論是科技賦能的智慧養(yǎng)老還是傳統(tǒng)的為老服務，都離不開直接與老人溝通、為老人提供服務的一線養(yǎng)老護理員。

智慧養(yǎng)老服務最終靠人落實

近年來，老年人日間照料服務機構作為新型養(yǎng)老服務體系成員正逐步被市民接受和喜愛。但在實際運營過程中，也遇到了場地限制、護理員能力不足和運營資金匱乏等諸多瓶頸和阻礙。市人大代表呂琰就此建議，需要加強日托站硬件設施建設，并且提升護理員待遇。

呂琰代表

目前日托站等養(yǎng)老服務設施大多為政府或村居委的閑置集體房屋改建而成，面積小、土地性質限制大，不能隨意增擴，無法滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求。呂琰認為，應該堅持民生優(yōu)先、挖掘潛能，規(guī)劃先行，加強建設用地規(guī)劃，并把土地利用額度向養(yǎng)老服務建設用地需求傾斜。

提升護理員待遇可以說是老生常談了，但老生常談也得談。提高補貼標準和加大培訓力度，提高養(yǎng)老行業(yè)人才的社會地位和薪資待遇，可以吸引更多年輕、專業(yè)人員來從事這個行業(yè)，為老人提供更專業(yè)的服務。同時，也要加大財政扶持力度，提高機構的運營補貼收入。

對此，市人大代表婁慶梅提出了聚焦護理員的關于加強養(yǎng)老服務人員隊伍建設的建議，這不是個新問題，但一直是一個堵點、難點，容易導致養(yǎng)老服務中的惡性循環(huán)。

婁慶梅代表

作為嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)黨委書記，婁慶梅向東方網(wǎng)記者表示，工作中有多位社區(qū)基層一線工作人員與養(yǎng)老機構管理人員和她反映、交流關于養(yǎng)老服務人員隊伍建設的意見。

徐行鎮(zhèn)60周歲以上老年人占人口總數(shù)的42.6%，而且遠郊地區(qū)家庭收入整體水平不高，更傾向于選擇公辦敬老院。

徐行僅有1家公辦敬老院，床位數(shù)260張。敬老院目前共有養(yǎng)老護理員53名，只有5人低于50歲，高中文化程度僅有6人，沒有專業(yè)護理人員。婁慶梅以幾組數(shù)字，生動地說明當前上海遠郊地區(qū)公辦養(yǎng)老機構面臨的困難與瓶頸。

婁慶梅建議，推動建立專業(yè)養(yǎng)老服務人員隊伍體系建設，并且建立養(yǎng)老機構管理人員、專技人員與護理人員薪酬體系及職業(yè)資格評價體系。

到養(yǎng)老院服務是不少學校的公益或者志愿者服務項目，學生個人根據(jù)興趣選擇參加。市人大代表劉純姣則建議把到養(yǎng)老院服務納入大學生勞動課，不僅使大學生具備基本勞動素養(yǎng)與社會服務意識，也能一定程度緩解養(yǎng)老院護工短缺的問題。

劉純姣設計的學習計劃中，大一學生是學習主體，重點是公益勞動教育和勞動意識教育。課程分為理論課與實踐課，教學內容可以是打掃衛(wèi)生、陪老人聊天、開展文娛活動、表演節(jié)目、知識講座等等。