中山:居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋

從中山市民政局了解到，根據(jù)該市最近公布的《中山市居家社區(qū)養(yǎng)老服務管理辦法》（下簡稱《辦法》），全市將實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋，各鎮(zhèn)街應當設立不少于1個居家養(yǎng)老服務中心，各村（社區(qū)）應當設立不少于1個居家養(yǎng)老服務站。

絕大部分老人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老

中山市民政局相關負責人對新出臺的《辦法》背景進行了解讀。根據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務條例》，養(yǎng)老服務應構建以居家為基礎、以社區(qū)為依托、機構充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)結合的多層次養(yǎng)老服務體系，政府完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務政策和基本公共服務，為老年人提供就近便利、安全優(yōu)質的居家社區(qū)養(yǎng)老服務。《廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施》對加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務提出織密服務網(wǎng)絡加強指導服務強化規(guī)范管理完善評估機制等許多量化要求。

目前，中山市絕大部分老年人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老，居家社區(qū)養(yǎng)老服務供需矛盾日益突出，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務是養(yǎng)老服務的重點。為推動、促進和保障居家社區(qū)養(yǎng)老服務，故而制定居家社區(qū)養(yǎng)老服務的統(tǒng)一政策。

鼓勵社會資金舉辦居家社區(qū)養(yǎng)老設施

記者了解到，《辦法》中重點明確，中山將實現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋。各鎮(zhèn)街應當設立不少于1個居家養(yǎng)老服務中心，各村（社區(qū)）應當設立不少于1個居家養(yǎng)老服務站，并明確配置標準。鼓勵養(yǎng)老機構等社會力量舉辦居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施。

《辦法》要求建立養(yǎng)老服務需求評估機制。政府通過購買服務或者自行組建評估團隊，為老年人提供綜合能力評估服務。評估結果作為享受養(yǎng)老補助、接受居家社區(qū)養(yǎng)老服務等的依據(jù)。對經(jīng)濟困難高齡、失能、獨居等7類特定老年人定期評估，評估費用由財政全額負擔。

《辦法》還對統(tǒng)籌整合養(yǎng)老服務資助予以明確。一是梳理養(yǎng)老服務機構資助、經(jīng)濟困難高齡失能老年人養(yǎng)老補貼等政策，將財政補助資金納入養(yǎng)老資助統(tǒng)籌后，市級制定統(tǒng)一的資助指導標準。二是明確7類可享受養(yǎng)老資助對象，各鎮(zhèn)街可擴寬資助范圍和適當提高資助標準。三是限定資助僅用于資助對象消費養(yǎng)老服務，鼓勵采取電子服務券方式發(fā)放資助。

7類特定老人可享受緊急呼援服務

中山市將著力提供居家社區(qū)養(yǎng)老基本服務。全市60歲以上老年人為居家社區(qū)養(yǎng)老服務對象，明確鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務中心和村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務站的服務時間、服務內容，鼓勵采取社會化方式運營居家養(yǎng)老服務中心（站），提供多樣化的養(yǎng)老服務，并對承接服務機構收費、服務提出要求。各鎮(zhèn)街應當對經(jīng)濟困難高齡、失能、獨居等7類特定老年人提供緊急呼援服務。

《辦法》中專門提到，中山將建立養(yǎng)老服務監(jiān)督評估機制。由中山市民政局對各鎮(zhèn)街的居家社區(qū)養(yǎng)老服務實施質量評估，各鎮(zhèn)街定期對承接服務機構服務質量開展評估。