江蘇天寧:專項監督扎緊農民養老錢袋子

建議加強制度建設，保障退地農民保障金發放，規范審核發放流程，對錯發、多發的退地保障金進行追繳。近日，江蘇省常州市天寧區紀委監委向天寧經濟開發區發放監察建議書，督促對退地農民保障金發放情況進行整改。

天寧區紀委監委啟動失退地農民保障金發放專項監督，堅決糾治侵害農民利益腐敗和作風問題。

摸排發現，上述保障金資金量大、涉及人數多，僅2020年全區發放就達6.2萬人次。但是由于時間跨度長、保障對象多、保障類型復雜、監管難度大等，在保障對象準入、信息變更、撥付發放等流程中均存在廉政風險。

從單位名稱看，這個人可能是行政事業單位人員，按規定不應享受失地農民保障。區紀委監委將保障名單與社會保障金系統、公安戶籍信息逐一比對，很快發現一名人員身份存疑。區紀委監委將問題線索轉給相關街道紀委進行二次核對，最終確認該人員確實屬于違規享受失退地農民保障金。

區紀委監委舉一反三、由點及面，對2003年該項工作啟動以來涉及的失退地農民保障對象界定、保障標準、公示執行、年增發放等情形，進行全面排查。目前已累計糾改問題300余個，查實多發、錯發71人，立案9件，處分8人次，追回資金301萬元。


通過全面調查核實，發現極個別基層工作人員通過自制發放明細表格、虛構發放信息等手段，套取退地農民保障金。有的工作人員工作不負責任，審核把關不嚴，未經戶代表會議討論等必要程序，就新增保障人員等情況。區紀委監委有關監督檢查室負責人介紹。

針對失退地農民保障工作存在的薄弱環節和制度漏洞，區紀委監委組織下發監察建議書1份、紀律檢查建議書5份，督促開發區、相關街道進一步完善工作制度，規范工作流程，加強內部環節監督。

據了解，天寧經濟開發區、青龍街道已經分別制定《退地農民保障金發放工作制度》《退地農民保障金發放流程圖》，強化保障對象生存信息、戶籍注銷、納入行政事業單位等情況的信息變更核查，將保障金的發放從一人經手修改為兩人配合完成，明確資金撥付情況季度內審、年度審計工作機制，建立健全發放表單+銀行回單比對監督機制，確保資金不漏發一人、不多發一筆。（江蘇省紀委監委||責任編輯周振華）