全國人大代表劉艷:社區養老服務模式要講求精準化

全國人大代表、上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院副院長劉艷：社區養老服務模式要講求精準化，即建立以需求和獲得感為導向、正式和非正式照料相結合、社會力量廣泛參與、信息和智能技術為手段的社區養老照護模式。

老有所養的問題，是近年來全國兩會上不可或缺的話題。

據統計資料顯示，截至2018年年底，我國60歲以上老年人2.4億，達總人口20%以上，人口老齡化趨勢明顯加快。到2025年，60歲以上老年人口將突破3億，養老服務供需矛盾將進一步顯現。

政府工作報告中指出，2019年，我國要大力發展養老特別是社區養老服務業，對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持，新建居住區應配套建設社區養老服務設施，改革完善醫養結合政策，擴大長期護理保險制度試點，讓老年人擁有幸福的晚年。

社區養老雖被委以重任，但其目前也恰恰是養老服務中的一個短板。


全國人大代表、臺盟中央常委、上海交通大學醫學院附屬第九人民醫院副院長劉艷提出，社區養老服務模式要講求精準化，即建立以需求和獲得感為導向、正式和非正式照料相結合、社會力量廣泛參與、信息和智能技術為手段的社區養老照護模式，精準識別不同養老人群、精準供給養老服務、精準管理服務過程。

據了解，即便在上海，具有醫療照護資質的養老護理員也處于緊缺狀態。2018年開始，外來從業人員接受相關培訓，可享受市區兩級財政補貼，培訓考試費用全免。鐘點工們很現實：免費拿證絕對不能錯過，相當于多一條謀生出路，至于做不做養老照護、能不能做好暫且另當別論。這讓劉艷很擔心：從事涉老醫療照護的人員緊缺，但是準入門檻過低會帶來負面效果。

劉艷建議，完善社區養老服務的質量標準和監管體系，加快制定相關養老服務質量標準，鼓勵社會各方探索建立相應企業和行業的標準和規范；加快研發養老基本公共服務全過程管理及質量監管系統平臺，形成數據庫，支持對養老服務進行大數據分析；建設養老服務信用評價系統，收集服務機構、服務人員的基礎和信用信息，并與其他信用系統互聯互通。