建立農(nóng)民退休制度,為農(nóng)民發(fā)放退休金,從而緩解農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題

建立農(nóng)民退休制度，為農(nóng)民發(fā)放退休金，從而緩解農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題

農(nóng)村陷入了深深的退休困境農(nóng)村的老年人沒(méi)有像現(xiàn)在這樣陷入深深的退休困境，原因有三。首先，人口正在老齡化。根據(jù)這一理論，人們正在變老，這是好事，因?yàn)樗麄兓畹酶L(zhǎng)，但他們沒(méi)有意識(shí)到，與過(guò)去相比，他們的大部分長(zhǎng)壽是在醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)藥的支持下獲得的。

今天，醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步產(chǎn)生了對(duì)護(hù)理的需求，許多老年人帶著疾病和痛苦活得更久，卻不知道他們沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得高質(zhì)量的護(hù)理。這似乎是個(gè)悲劇，但也是有道理的，人活得越久，就越衰老。第二，缺乏家庭護(hù)理服務(wù)繼承家族血統(tǒng)是農(nóng)村最重要的養(yǎng)老方式之一，直到20世紀(jì)90年代，這都不是一個(gè)問(wèn)題。我們不知道的是，伴隨著數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民工進(jìn)城，農(nóng)村老人成了剩下的看守者。 時(shí)至今日，即使到了60歲以上也不愿建房，造成農(nóng)村家庭養(yǎng)老金短缺，農(nóng)村老人長(zhǎng)期見(jiàn)不到子女，世代相傳成了空話。第三，農(nóng)民沒(méi)有養(yǎng)老金。想到養(yǎng)老金，但每月只有100元，不能叫養(yǎng)老金，而是日常生活補(bǔ)助，或者更恰當(dāng)?shù)卣f(shuō)，老了不能養(yǎng)，怎么叫養(yǎng)老金？而且由于孩子們已經(jīng)搬到了城市，他們自己的生活也陷入了困境，因此他們?cè)絹?lái)越難以獲得父親和母親的全面支持，以度過(guò)晚年。

編制農(nóng)民退休規(guī)則，保障農(nóng)民的退休生活農(nóng)村地區(qū)的老人沒(méi)有親戚，沒(méi)有養(yǎng)老金，也沒(méi)有子女，他們無(wú)法自救，需要外部能量的干預(yù)。制定農(nóng)民退休條例是一個(gè)合理的辦法，這個(gè)想法得到了多位權(quán)威專家的肯定和呼吁，其中全國(guó)人大副委員長(zhǎng)王學(xué)軍就提出了這個(gè)建議，這說(shuō)明農(nóng)民普遍適用。農(nóng)民退休規(guī)定的實(shí)施，被認(rèn)為是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要標(biāo)志。應(yīng)該鼓勵(lì)65歲以上的農(nóng)民'腳踏實(shí)地，老有所依'，享受全面建設(shè)小康社會(huì)的好處。今天城市居民的養(yǎng)老金，如果從60歲時(shí)領(lǐng)取的情況來(lái)看，與退休沒(méi)有太大區(qū)別，但其范圍和生活水平極低，不能滿足農(nóng)民的日常需求，所以這種退休方式名不副實(shí)。支持農(nóng)民的退休生活？實(shí)施農(nóng)民退休當(dāng)然有一定的困難，即養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)制度問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，他們除了自己繳費(fèi)外，還有公司繳費(fèi)，還有我國(guó)的進(jìn)一步補(bǔ)貼，這就形成了養(yǎng)老金的社會(huì)保險(xiǎn)基金，繳費(fèi)高，期限長(zhǎng)，盈余大。

另一方面，城市養(yǎng)老保險(xiǎn)由于自身的負(fù)擔(dān)，中國(guó)的補(bǔ)貼較低，支付期限較短，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)成本較低。然而，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的規(guī)范是一個(gè)非常不實(shí)際的問(wèn)題。一個(gè)重要的原因是，農(nóng)民學(xué)生的就業(yè)水平相對(duì)有限，收入較低，除了主要的生活保障外，他們不可能為未來(lái)的保障留出很多錢(qián)。因此，如果為了完成農(nóng)民不交養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)階段具體的老有所養(yǎng)不能解決問(wèn)題，即使擴(kuò)大了人們的就業(yè)，農(nóng)民交了巨額的養(yǎng)老金，幾十年后也是一個(gè)問(wèn)題。農(nóng)民老齡化的問(wèn)題不能照單全收，所以應(yīng)該盡快完成實(shí)施 "農(nóng)民退休年齡 "和大幅度提高農(nóng)民養(yǎng)老金的工作，使這一代老齡化的農(nóng)民有所依托。

應(yīng)該清楚，這一代60歲以上的老人是最熱衷于建設(shè)新中國(guó)的群體，他們經(jīng)歷了工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧業(yè)之間的"剪刀差"，城市和農(nóng)村土地承包之間的"剪刀差"，以及城市和農(nóng)村人力資源管理之間的 "剪刀差"。從資產(chǎn)到土地資源再到人力資源，農(nóng)村的三種生產(chǎn)要素都被注入了城市，可以說(shuō)這一代農(nóng)村老人為國(guó)家的首都建設(shè)放棄了太多"。而現(xiàn)在，深陷養(yǎng)老困境，70歲、80歲的老人還需要用土地資源耕種糧食，無(wú)疑是對(duì)大家整體富裕社會(huì)的嘲諷，養(yǎng)老、養(yǎng)生是人們最基本的要求，如果不能保證這一點(diǎn)，以前的勤奮和投資是為了什么？